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上海來揚電力解密:電能表檢定管理現(xiàn)狀分析
上海來揚電氣科技有限公司是一家專門集生產(chǎn)、銷售、服務(wù)于一體的多元化企業(yè),公司主要產(chǎn)品有試驗變壓器、直流高壓發(fā)生器、直流電阻測試儀、兆歐表、串聯(lián)諧振、回路電阻測試儀、電纜故障測試儀、變壓器變比測試儀、變壓器介質(zhì)損耗測試儀等,我公司擁有20多項產(chǎn)品,也是電力檢修儀器的骨感型生產(chǎn)企業(yè),熱忱歡迎社會各界的大力支持。
電能表作為貿(mào)易結(jié)算的重要計量器具,在工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和日常生活中廣泛應(yīng)用,其計量準確與否直接關(guān)系到供用電雙方的切身利益,是關(guān)系國計民生的重大計量問題,直接影響著社會的穩(wěn)定與和諧發(fā)展。為了對電能表計量檢定工作實施有效監(jiān)督,近年我們對貿(mào)易結(jié)算的電能表計量檢定現(xiàn)狀做了一些調(diào)研分析,情況如下:
用于貿(mào)易結(jié)算的電能表主要是城市、農(nóng)村居民用電能表,工業(yè)、農(nóng)業(yè)、商業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營用的關(guān)口電能表。其中,居民用電能表多為單相電子式電能表,機械式單項電能表。生產(chǎn)經(jīng)營用的關(guān)口電能表多為三項四線多功能電子式電能表,三項多功能電子式電能表,計費方式復雜。目前,在用的用于貿(mào)易結(jié)算電能表的檢定、周期檢定的工作由各地的電網(wǎng)公司、各市縣電力公司及部分大型企業(yè)負責。
1.電能表計量標準建標不合法。
目前除質(zhì)監(jiān)部門的技術(shù)機構(gòu)建立的電能表檢定裝置符合國家相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定外,其他檢定機構(gòu)或多或少存在一些違法違規(guī)問題。電網(wǎng)公司、發(fā)電企業(yè)及其所屬的電力公司建立的電能表檢定裝置,根據(jù)《計量法》和原國家計量局、原國家水利電力部門國函[1986]59號《水利電力部門電測、熱工計量儀表和裝置檢定、管理的規(guī)定》的規(guī)定,在電力部以及各地電力行政部門未撤銷前,電力行政部門作為電力行業(yè)的行政主管部門,對電力行業(yè)的企業(yè),進行計量標準考核授權(quán),開展電能表強制檢定是合法有效的。但現(xiàn)如今,經(jīng)過幾次機構(gòu)改革,在電力部以及各地電力行政部門撤銷后,華能、大唐、國電、華電、中電投、國家電網(wǎng)作為企業(yè),不能繼承原電力行政部門的行政權(quán)利。根據(jù)《計量法》的規(guī)定,企業(yè)無權(quán)自己考核自己的計量建標,無權(quán)自己授權(quán)給自己,因此未經(jīng)質(zhì)監(jiān)部門考核授權(quán)開展強制檢定工作是違法的。一些地方電力公司和大型企業(yè)建立的電能表標準裝置,有的進行了建標考核,但未經(jīng)過政府計量行政部門授權(quán)自行開展強制檢定工作,同樣是違法的。
2.不按期檢定,到期不按要求輪換,超期使用。
一些電力企業(yè),未按法律法規(guī)要求定期檢定。前不久,我們僅對4家當?shù)卮蟮钠髽I(yè)監(jiān)督抽查,就發(fā)現(xiàn)有兩家生產(chǎn)企業(yè)在用的貿(mào)易結(jié)算的關(guān)口電能表超過檢定有效期2個多月未檢定,況且有一只電能表每個月涉及收費100多萬元。對大型企業(yè)、企業(yè),每年電費過1000萬元的用戶,都存在超期不檢行為。根據(jù)《計量法》和《計量違法行為處罰細則》規(guī)定,“使用不合格的計量器具給國家或消費者造成損失的,責令賠償損失,沒收計量器具和全部違法所得,可并處二千元以下罰款。”按照規(guī)定,供電企業(yè)將受到非常嚴重的處罰。